国航工作人员随手扔行李引不满，律师：取证难旅客维权难

新京报讯（记者 张静姝）一段工作人员将行李随手扔进行李运输车里的视频在网上传播。不少网友看后表示，乘坐飞机时确实遇到行李箱被摔坏的情况，事后却得不到应有的赔偿。今日（6月20日）中国航空法律专业律师张起淮向新京报记者表示，行李托运环节监管不严、出了问题旅客维权难是当下现状，关键问题在于现行法律滞后，难以维护旅客权益。

两位工作人员正在传递行李。受访者提供视频截图

随手扔行李 旅客看了后怕

据视频拍摄者胡女士讲，6月17日她乘坐的飞机降落在首都国际机场停机坪后，看到另外一架国航飞机正在卸行李，一名工作人员站在机舱内给行李车上站着的工作人员传递行李，接过行李后工作人员随手就扔在了行李车上，有的箱子甚至落下后弹起。

经常出差的胡女士会把笔记本电脑放在行李里箱托运，看到这一幕后她有点后怕，“万一摔坏了，后果不堪设想，电脑里有很多重要文件。”

视频传到网上后，部分网友表示，确实遭遇过暴力分拣行李的情况，小到磨损、划痕、脚印，大到破裂，掉轮子，甚至被干脆压瘪，对于行李箱在乘飞机托运时遭到的不测甚至丢失，不少人气愤之余更是无奈。“找到机场，机场说找航空公司，推来推去但就是无法解决。”

2018年3月，周女士在机场取到托运的行李箱后发现表面被压裂，后工作人员称箱子的破损程度轻，只能为其修理而不能赔偿，出差在外的周女士为了省事答应了，“结果只是随意粘了一下”。

行李丢损赔偿 航空公司说了算

6月18日新京报记者从国航行李部客服处了解到，尽管航空公司对于工人装卸行李有明确的要求，要轻拿轻放，注意安全操作。但其也表示，现实中确实会出现人为操作不当造成行李箱丢损的。也有另一种可能，飞机在飞行过程中遇到颠簸，行李摞在一起，会发生磕碰现象。

上述工作人员表示，一旦旅客发现箱子有破损，航空公司首先考虑给旅客修理；如果箱体出现穿透性损伤或者轮子丢失，航空公司会赔偿。而赔偿的标准是根据国航的规定来进行，与行李箱实际的价格无关，“损坏最严重的情况一般是赔偿旅客200多元钱，或者更换新箱。”

而对于行李箱内物品，上述客服人员表示，托运前会建议旅客不要将贵重物品、重要文件、易碎物品托运，最好是随身携带。如果有这些物品，航空公司会和乘客签署一个免责协议。

律师 法律滞后难保旅客权益

今日，中国航空法律服务中心首席专家张起淮在接受记者采访时表示，旅客托运的行李安全得不到保障，根本原因是法律滞后，现行的《中国民用航空旅客行李运输规则》、《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》等法律都是1996年制定或修订的。而各家航空公司在此基础上又制定了自己的旅客行李运输手册，变本加厉地增加了旅客的义务。

在《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》中，国内航班如托运行李被损坏或丢失，赔偿金额应低于100元人民币／公斤（2.2磅）（或等值外币）。如行李价值不足100元人民币／公斤（2.2磅）（或等值外币），则根据行李的实际价值赔偿。

张起淮认为，此标准和我国的《侵权责任法》、《消费者权益保护法》以及《合同法》中可以调整的赔偿原则相悖，实际上赔偿金额远远小于旅客的损失。而且，一旦发生行李丢损的情况，旅客还会面对“取证难、举证难、赔偿难”的局面。

张起淮建议，作为旅客，首先在选择时就要优选规模大、口碑好的公司。贵重易碎物品尽量不要托运，行李箱要加锁加密。如果已经发生行李丢损，及时寻找目击者和律师进入司法程序。“在诉讼中选择最适用的民法追求对方责任。如果丢失的物品中有老照片、家谱等有纪念意义的物品，根据《侵权责任法》可以追求精神补偿金。受侵害方果断投诉和维权，可以倒逼整个行业法律的健全以及企业的自律。”

新京报记者 张静姝

编辑 李劼 校对 吴兴发